Dušan Dvořák, MMCA, nar. 12. 1. 1962 v Olomouci,
trvale 79855 Ospělov 6, korespondenčně
pouze na adresu Přichystalova 180/14, 77900 Olomouc
Městský úřad
v Konci
Odbor
dopravy-přestupky
č.j. KON
4335/2016
sp.zn.
DOP91/2016 DOL
Věc: odvolání proti rozhodnutí o odebrání ŘP
1.
Potvrzuji emailové zaslání 3 odborných studií
z mé emailové adresy vylučující trestnost mého jednání
2.
Protože nejsem v místě trvalého bydliště a budu
se vracet až 15. 8. 2016 a správní orgán by mohl do této doby rozhodnout a já mihnout lhůtu k odvolání,
odvolávám se proti odebrání ŘP s tím, že právní argumentaci dodám po
návratu dne 15. 8. 2016
Dne 19. 7. 2016 Dušan
Dvořák, MMCA
Dušan Dvořák, MMCA, nar. 12. 1. 1962 v Olomouci, bytem 79855 Ospělov 6, korespondenčně Tylova 963/2, 77900 Olomouc
K tomu žádost o informace:
Od: Dušan Dvořák <dusandvorak@seznam.cz>
Datum: 1. srpna 2016 1:11
Předmět: Re: Důkazy pro řízení č.j. KON 4335/2016 sp.zn. DOP91/2016 DOL
Komu: ladislav.dosedel@konice.cz
Datum: 1. srpna 2016 1:11
Předmět: Re: Důkazy pro řízení č.j. KON 4335/2016 sp.zn. DOP91/2016 DOL
Komu: ladislav.dosedel@konice.cz
Dobrý den
pane Doseděle, můžete mi prosím říci, kdy
bylo Vaše rozhodnutí fikcí doručeno do schránky mého bydliště?
Jsem od 20. 7. 2016 mimo ČR a rodina ho v
pátek 29. 7. 2016 našla ve schránce a nerad bych minul termín odvolání, jsem až
do 15. 8. 2016 mimo ČR.
Děkuji
Děkuji
Dušan Dvořák
Dušan Dvořák, MMCA, nar. 12. 1.
1962, trvale 798 55 Ospělov 6, korespondenčně Přichystalova 180/14, 779 00
Olomouc
Krajský
úřad Olomouckého kraje a Městský úřad Konice
Věc: První dodatek odvolání ze dne
19. 7. 2016 proti rozhodnutí Městského
úřadu
Konice ze dne 30. 6. 2016 čj. KON 7175/2016 sp. zn. DOP 103/2016 DOL
Elektronicky,
poštou správnímu orgánu prvního a druhého stupně poštou bez příloh
Výrok: Odvolatel navrhuje zrušit
rozhodnutí správního orgánu v celém svém rozsahu, protože jednání, kterého
se odvolatel dopustil, není porušením právního předpisu.
Odůvodnění:
1)
Správní
orgán se jakoukoliv nevyrovnal s doloženým lékařským doporučením užívání
konopí odvolatelem a stejně tak se nevyrovnal s důkazy, že obsah THC
v krvi nemá přímou souvislost s ovlivněním psychiky a schopností
řídit motorové vozidlo u dlouhodobých uživatelů – viz příloha č. 1 a doložené
odborné studie, stejně tak se správní orgán nevyrovnal s § 2, odst. 2
přestupkového zákona vylučujícím trestnost.
2)
Drobné
překročení limitu dle Nařízení vlády odvolatelem, limitu vytvořeného na základě
domněnek namísto důkazů je v dané věci irelevantní pro hmotně právní
nouzi. Navýšení limitu THC z 15 ng na 150 ng u Světové antidopingové
federace je toho jasným důkazem.
3)
Představa
správního orgánu, že bude stěžovatel v případě užívání konopí zřejmě
chodit s nákupy a obsluhou farmy konopí pěšky (obec Ospělov je minimálně
dopravně dostupná, o víkendu vůbec) je naprosto pomatená, protože dle této
interpretace předpisu by ani nesměl řídit kolo.
4)
Protože
odvolatel dne 19. 7. 2016 poštou správní orgán informoval, že bude mimo ČR a
podává bianco odvolání, které doplní po návratu ze zahraničí – viz příloha 2 –
a protože správní orgán jakkoliv nereaguje na žádosti o sdělení, kdy bylo
rozhodnutí vloženo do schránky odvolatele, aby nedošlo k minutí lhůty pro
odvolání (nalezeno ve schránce rodinou dne 29. 7. 2016), i když je označeno
jako naléhavé – viz přílohy 2 a 3, dokládá odvolatel i na tomto svévolný
přístup správního orgánu, kdy nové zjištění uvedené v bodu 5 je
kardinálním pochybením, vůči němuž se bude odvolatel bránit i ve vztahu
k prostějovské nemocnici, která navíc stejně jako olomoucká žádá opakovaně
úhrady za vyšetření ve věci tohoto údajného přestupku a vyhrožují žalobami,
aniž by obě nemocnice doložily, že si u nich odvolatel cokoliv objednal a na
základě této objednávky došlo k plnění (které rovněž není zasláno).
5)
Pro
odvolatele naprosto šokujícím a novým zjištěním je sdělení správního orgánu
uvedené v rozhodnutí, že byl odvolatel při vyšetření v nemocnici otupělý
se špatnou artikulací, když při ústním jednání správní orgán kvitoval, že
odvolatel splnil psychotesty na reakce (chůze, orientace, zornice, určení
polohy atd), policie rovněž nic takového nedoložila a správní orgán sdělil
odvolateli, že sám kritizoval, že policie odmítla udělat psychologický posudek.
Odvolatel je díky justičně exekutivnímu kartelu ve věci konopí ve 3. stupni
invalidity, vyčerpaný a unavený (desítky soudních a stovky správních řízení),
justiční mafie (6 ústavních stížností) si obhajobě svého zločinu vymyslela, že
konopí je prekurzor, zabité a zmrzačené občany zločinci v talárech doložené
i soudním znalcem odmítá justice i exekutiva řešit, viz spis, přímý link zde
v tvrzení soudního znalce Matlacha z 11.5.2011 http://soudniznalec.blogspot.cz/2016/07/soudni-znalec-v-oboru-soudniho.html .
6)
Souhrně řečeno správní orgán prvního
stupně se nevypořádal s prokázáním materiálního aspektu údajného přestupku. Pouze
dovozoval existenci materiálního aspektu na základě zjištění THC a ničím
nedoložitelných mylných výroků prostějovské nemocnice odporující vlastnímu
vyšetření a jednání odvolatele. Z tvrzení, že obsah THC doložil spáchání
přestupku (ač odvolatel s tvrzením nesouhlasil a dokládal důkazy), nelze
implikovat, že je materiální znak
naplněn vždy.
Naplnění materiálního znaku musí být nade vší pochybnost prokázáno (např. právě psychologickým vyšetřením - posudkem) a
nikoli dovozováno z paušalizujícího tvrzení o limitu THC v rámci
podzákonného předpisu (viz porušení čl. 39 Listiny základních práv a svobod a
udělení trestu toliko na základě zákona). V důsledku uvedeného došlo rovněž
k porušení čl.4 LZPS ve všech 4 odstavcích, neboť předpis je zneužít k jiným účelům, než pro
jaké byl stanoven (ochrana občanů a dalších živých tvorů a stejně tak majetků v dopravním
provozu).
7)
Správní orgán tak jednal v rozporu s
judikaturou Nejvyššího správního soudu ze dne 14. 7.2005, č. j. 2 Afs 24/2005 –
44, citujme: „není-li z
odůvodnění napadeného rozsudku krajského soudu zřejmé, proč soud nepovažoval za
důvodnou právní argumentaci účastníka řízení v žalobě a proč žalobní námitky
účastníka považuje za liché, mylné nebo vyvrácené, nutno pokládat takové rozhodnutí za
nepřezkoumatelné pro nedostatek důvodů ve smyslu § 103 odst. 1 písm.
d) s. ř. s. Zejména tehdy, jde-li o právní argumentaci z hlediska účastníka
klíčovou, na níž je postaven základ jeho žaloby. Nestačí, pokud soud při vypořádávání se touto
argumentací účastníka pouze konstatuje, že tato je nesprávná, avšak neuvede, v
čem (tj. v jakých konkrétních
aspektech resp. důvodech právních či případně skutkových) její nesprávnost spočívá.“
8)
Správní orgán rozhodoval na základě
toho, že Vláda ČR nastavila limit pouze 2 ng THC, což má velmi daleko k
nestrannosti, presumpci neviny i zásadě in
dubio pro reo.
Viz rozsudek nejvyššího správního soudu ze dne 17. 6. 2011, č. j. 7 As
83/2010 – 63: „V řízení o přestupku se proto nelze spokojit s tím, že skutečnost, že obviněný se
dopustil přestupku se jeví být pravděpodobnou, či dokonce nejpravděpodobnější,
verzí skutkového děje. Existuje-li
pochybnost, tj. ne zcela nepravděpodobná možnost, že se skutkový děj odehrál
jinak než tak, že naplňuje všechny znaky skutkové podstaty přestupku, nepřipadá shledání viny spácháním přestupku v úvahu
(in dubio pro reo)“ Důkazní břemeno k prokázání, že deliktního jednání se dopustil
obviněný z přestupku, přirozeně
nese správní orgán.“
Dne 12.
8. 2016 Dušan
Dvořák, MMCA
Příloha
1
Od:
Dušan Dvořák <dusandvorak@seznam.cz>
Datum: 1. července 2016 17:51
Předmět: Důkazy pro řízení č.j. KON 4335/2016 sp.zn. DOP91/2016 DOL
Komu: ladislav.dosedel@konice.cz
Datum: 1. července 2016 17:51
Předmět: Důkazy pro řízení č.j. KON 4335/2016 sp.zn. DOP91/2016 DOL
Komu: ladislav.dosedel@konice.cz
Dušan Dvořák, MMCA, nar. 12. 1. 1962 v Olomouci,
bytem 79855 Ospělov 6, korespondenčně Tylova 963/2, 77900 Olomouc
Městský úřad v Konci
Odbor dopravy-přestupky
č.j. KON 4335/2016
sp.zn. DOP91/2016 DOL
Věc: důkazy do spisu
Vážený pane Doseděle,
bohužel mi právě odešla
tiskárna, nemám elektronický podpis a Vy jste doufám dosud nerozhodl.
Snad je má emailová adresa
dostatečně průkazná, když žádám jednat vůči mé kauze, kterou řešíte (řízení pod
vlivem konopí a odebrání ŘP).
Chci Vás proto laskavě požádat
o připojení tohoto sdělení a v příloze uvedených studií (3) o vlivu
konopí na dopravu do spisu k Vašemu rozhodnutí, neboť tyto důkazy a níže
uvedené dokládá oprávněnost aplikovatelnosti ustanovení § 2 přestupkového
zákona a zastavení řízení pro netrestnost skutku.
Děkuji.
K tomu si dovoluji doložit
důkazy justičně exekutivní korupce ve věci konopí, kdy v mém případě
celkem 8 x senáty Ústavního a Nejvyššího soudu v rozporu s přírodovědnými fakty
a zákonem, úmluvami a judikaturou vědomě nepravdivě rozhodly, že 1) konopí je
prekurzor, viz důkaz lži justice na http://univerzita-palackeho.blogspot.com/ doložený v oponentním
znaleckém posudku Přírodovědecké fakulty UP v Olomouci jako znaleckého
ústavu, že 2) nařízení (ES) o prekurzorech bylo transponováno do zákona o
návykových látkách, viz důkaz lži justice doložený v rozhodnutí
ministerstva zdravotnictví, že zákon o prekurzorech konopí vůbec neobsahuje a
nařízení (ES) vůbec ani nejde transponovat do zákona na http://ministerstvo-zdravotnictvi.blogspot.com/ a že 3) zákon o návykových
látkách a zákon o léčivech není technický předpis k výrobě konopí jako léku a
nemusí se při novelizacích hlásit Komisi, viz důkaz v rozhodnutí
Parlamentního institutu, UNMZ a ministerstva zdravotní, že tyto normy jsou
technické předpisy podléhající notifikaci na http://cannabis-dukazy.blogspot.com/
A proč soudruzi na Nejvyšším a
Ústavním soudu tak okatě lhali,
že jsou dnes sami trestně řešeni MSZ v Brně a je současně řešena jejich
způsobilost k právním úkonům u MS v Brně? Viz aktualita z 1. 7.
2016 na http://europe-cannabis.eu/
Protože nepředali předběžní otázky (viz http://europe-cannabis.eu/) k řízení Soudnímu dvoru
a vědomě popřeli doložené zneplatnění právních úkonů ve věci konopí od vstupu
do Unie.
Nevymahatelný předpis je
nevymahatelný předpis nejen v rovině civilního a trestního, ale i
přestupkového práva,
viz desátá stížnost Evropskému soudu pro lidská práva na http://europe-cannabis.eu/
Děkuji a jsem s pozdravem
V Ospělově dne 1. 7. 2016
Příloha
Studie o vlivu konopí na
dopravu a bezpečnost z roku 2015 -2016
Studie o vlivu THC na řízení vozidel z let 2015/2016
Překlady: Lukáš Hurýsek
Zdroj studie 1): http://www.upi.com/Top_News/US/2015/02/07/NHTSA-Marijuana-use-may-not-significantly-increase-traffic-accidents/7161423336367/?spt=sec&or=tn%20
Zdroj
studie 2): http://www.drcarlhart.com/marijuana-tests-dont-indicate-impairment/
Zdroj studie 3) http://reason.com/blog/2016/05/10/aaa-finds-no-basis-for-equating-thc-leve
Studie zpochybňuje zvýšené riziko dopravních nehod po užití konopí
Mezinárodní asociace pro
kanabinoidní léčbu (www.cannabis-med.org) přinesla závěry rozsáhlého
průzkumu amerického Národního úřadu pro
bezpečnost na silnicích (NHTSA), jehož se zúčastnilo celkem 9 000 řidičů
z celých Spojených států, kteří byli sledováni po dobu 20 měsíců.
Ze závěrečné zprávy vyčteme, že
„užívání konopí řidičem motorového vozidla nezvyšuje pravděpodobnost dopravní
nehody tak dramaticky, jak se dříve předpokládalo (u pravidelných
uživatelů se jednalo o 25 procent).“ To ovšem není vše – po zohlednění
věku, pohlaví, etnické příslušnosti a hladiny alkoholu v krvi se
ukázalo, že přítomnost THC v krvi řidiče riziko dopravní nehody
„v podstatě nijak nezvyšuje“.
Z toho vyplývá, že zvyšující se riziko dopravní nehody souvisí nejspíše s jinými faktory, než je množství samotného THC v těle.
Z toho vyplývá, že zvyšující se riziko dopravní nehody souvisí nejspíše s jinými faktory, než je množství samotného THC v těle.
Autoři zároveň uvádějí, že
největším problémem, co se týče bezpečnosti na silnicích, je ve Spojených
státech alkohol za volantem – ostatně podobně jako v České republice
a zbytku civilizovaného světa. A to i přesto, že v Americe
opilých řidičů rychle ubývá – od roku 2007 došlo k poklesu zhruba
o jednu třetinu.
Další významnou hrozbou je rostoucí počet řidičů, kteří způsobí nehodu pod vlivem vedlejších účinků legálních léků na předpis.
Další významnou hrozbou je rostoucí počet řidičů, kteří způsobí nehodu pod vlivem vedlejších účinků legálních léků na předpis.
Studie THC a doprava: Pochybné testování
Nová zpráva amerického Národního úřadu pro bezpečnost na silnicích (NHTSA) upozorňuje, že k určení toho, zda jsou řidičské schopnosti negativně ovlivněny hladinou THC, nejsou dnes využívané metody vhodné ani odpovídající.
Ve Spojených státech a ve většině zemí Evropy
(včetně České republiky) platí v současnosti stejné metody měření
intoxikace tetrahydrokanabinolem (THC) a jeho metabolity (skupiny
THC-COOH), jaké jsou používány pro měření intoxikace alkoholem.
Přítomnost THC v těle o ničem nevypovídá
Přítomnost THC v těle o ničem nevypovídá
„Metody měření způsobilosti řídit motorové vozidlo pod
vlivem alkoholu nelze aplikovat při měření řidičské způsobilosti pod vlivem
jiných drog.“
V tomto duchu se nesou závěry nedávno zveřejněné přelomové zprávy zmiňovaného Úřadu pro bezpečnost na silnicích (publikovaná v listopadu 2014) s názvem „Neadekvátnost testování řidičů na přítomnost drog a testovací praxe při smrtelných dopravních nehodách“.
V tomto duchu se nesou závěry nedávno zveřejněné přelomové zprávy zmiňovaného Úřadu pro bezpečnost na silnicích (publikovaná v listopadu 2014) s názvem „Neadekvátnost testování řidičů na přítomnost drog a testovací praxe při smrtelných dopravních nehodách“.
Autoři ve zprávě uvádějí, že „ve Spojených státech
existuje jednotná povolená míra pro obsah alkoholu v krvi řidičů (0,8
promile), nicméně v případě ostatních drog nebyly nikdy stanoveny jednotné
limity, které by dokázaly určit míru intoxikace a z toho vyvodit
ovlivnění řidičských schopností.“
Dále se dočteme, že „zákony týkající se alkoholu za
volantem vycházejí z mnoha let vědeckých pozorování, výzkumů a testování,
na jejichž základě odpovědné úřady v jednotlivých zemích stanovily limity,
jež řidič nesmí dle zákona překročit. Podobné výzkumy, odborná pozorování
a testy u žádných jiných drog neproběhly – ani ve Spojených státech,
ani jinde ve světě.“
Potřebujeme vědět víc
V závěru zprávy amerického Úřadu pro bezpečnost na silnicích je jednoznačně řečeno, že „současné znalosti působení jiných drog než alkoholu na řidičské schopnosti jsou nedostačující k tomu, abychom s určitostí dokázali definovat souvislost mezi užitím drogy, schopností ovládat motorové vozidlo a pravděpodobností nehody.“
Závěry této zprávy jsou konzistentní
s předchozími doporučeními amerického Federálního úřadu veřejné dopravy,
který se vyslovoval proti zavedení obdobných metod pro měření řízení pod vlivem
THC, jaké existují u alkoholu.
Při slyšení v Kongresu v červenci loňského
roku prohlásil pracovník Úřadu pro bezpečnost na silnicích Dr. Jeffrey Michael
následující: „Dostupné důkazy a statistiky odporují analogické metodice
zavedení limitů na obsah THC v krvi, jež se u nás užívá při měření
hladiny alkoholu. Na rozdíl od alkoholu
je totiž velmi obtížné určit vztah mezi množstvím THC v krvi nebo plazmě
a schopností ovládat motorové vozidlo… Nedoporučujeme proto tento postup,
který se snaží určit vliv na řízení pouze z koncentrace THC v krvi
anebo z koncentrace metabolitů, na něž se aktivní THC s postupem času
v těle mění.“
Alkohol a konopí za volantem u nás
Řidič, který řídí vozidlo pod vlivem alkoholu, se vždy
dopouští protiprávního jednání. Pokud mu policisté naměří hodnotu menší než jedno
promile, tak se dopouští přestupku. Za tento přestupek lze uložit pokutu do
výše 50 tisíc korun a zákaz činnosti až na dobu dvou let. Pokud je
u řidiče zjištěna hodnota nad jedno promile, tak se dopouští trestného
činu, a za ten může být potrestán odnětím svobody až na jeden rok,
peněžitým trestem nebo zákazem činnosti.
V případě THC byl nejnižší povolený limit
stanoven analogicky na méně než 2 nanogramy THC v krvi (viz tabulka),
přičemž hodnoty do 10 nanogramů se obvykle řeší jako přestupek, více jako
trestný čin.
Zásadní problém ale všude ve světě spočívá v tom,
že u řidiče lze naměřit několik nanogramů THC, i když konopí užil
naposledy před několika dny – jedná se totiž o zmiňované metabolity THC,
jež nemají žádné psychoaktivní účinky, ale v těle zůstávají až po dobu
několika dnů či týdnů.
Co se týče samotných způsobů měření, které budou
řidiče zajímat asi nejvíce, tak aktivní metabolity by měly z krve zmizet
do dvanácti hodin od požití, takže schopnost řídit auto bez ovlivnění by se
měla vrátit zhruba osmnáct hodin od posledního jointa.
Provede-li policista test na přítomnost THC ve
slinách, musí v případě pozitivního výsledku postupovat dále – test má být
pouze orientační, a nemůže být brán jako důkaz. Řidič proto musí
podstoupit odběr moči nebo krve v toxikologické laboratoři, který by měl
rozlišit aktivní a neaktivní metabolity. Pokud ale někdo krevní odběr
a laboratorní test odmítne, bude to bráno jako by pod vlivem THC byl,
a dotyčný přijde o řidičský průkaz a bude vystaven trestnímu
postihu.
Zdroje:
• Ministerstvo dopravy ČR
Spolu s legalizací konopí připravuje americký
stát Oregon také zákon o prevenci řízení pod vlivem návykových látek,
kterých může být celá řada: od alkoholu přes konopí až po některé léky na
předpis. Je přitom důležité zaměřit se nikoli na prostou přítomnost dané látky
ve slinách, krvi nebo moči řidiče, ale na to, do jaké míry má skutečně vliv na
jeho řidičské schopnosti. Předkladatelé návrhu legalizace proto požadují, aby
byly stanoveny co možná nejpřesnější vědecké metody k posouzení dopadu
jednotlivých substancí a aby tyto byly v zákoně ukotveny.
Faktem je, že konopí má na každého uživatele jiný vliv
v závislosti na “síle“ i na zkušenostech a frekvenci užívání.
Konopí může krátkodobě ovlivnit naši pozornost a vést k zhoršení
soustředění a ztrátě bdělosti. Ze své lékařské praxe vím, že mezi jeho
nejvýraznější účinky patří uvolnění, zklidnění, euforie a hlad. Ty se
dostavují přibližně pět až deset minut po požití a postupně slábnou
a vymizí za přibližně dvě hodiny. THC, hlavní psychoaktivní složka konopí,
ale zůstává v organismu až čtyři týdny. Na rozdíl od alkoholu tak
koncentrace této látky v krvi nemá přímou souvislost s jejími účinky.
Jinými slovy míru ovlivnění uživatele není možné stanovit pouze na základě
množství THC v organismu.
Studie posuzující vliv THC na řidičské schopnosti nepřinesly
dosud žádné konkrétní výsledky, zvýšená agresivita a riskantní chování pod
vlivem alkoholu byly naopak doloženy dostatečně. Důkazy o tom, že by byli
řidiči pod vlivem konopí pravděpodobněji účastníky dopravní nehody, neexistují,
výzkum prováděný v laboratorních podmínkách ale naznačuje, že schopnost
řídit se u osob pod vlivem konopí zhoršuje. Tyto testy byly nicméně
prováděny na dobrovolnících, kteří s kanabinoidy neměli výraznější
zkušenost, a podobné závěry se tak daly očekávat.
Velmi povzbudivé jsou naopak statistiky z Washingtonu a Colorada – po legalizaci konopí se snížil jak počet osob přistižených při řízení pod vlivem konopí, tak i celkový počet dopravních nehod. Není sice zatím jasné, proč se tak děje, jedná se ale o důkaz toho, že legalizace neznamená automaticky zvýšení počtu nezodpovědných intoxikovaných řidičů.
Velmi povzbudivé jsou naopak statistiky z Washingtonu a Colorada – po legalizaci konopí se snížil jak počet osob přistižených při řízení pod vlivem konopí, tak i celkový počet dopravních nehod. Není sice zatím jasné, proč se tak děje, jedná se ale o důkaz toho, že legalizace neznamená automaticky zvýšení počtu nezodpovědných intoxikovaných řidičů.
Legalizací konopí dojde pravděpodobně ke zvýšení
frekvence testování, což zároveň poskytne více dat pro výzkum vlivu THC na
řidičské schopnosti. Pozitivní test přitom neznamená ohrožení bezpečnosti
silničního provozu, protože THC zůstává v organismu bez jakýchkoli účinků
týdny po užití.
Je zřejmé, že aby se naplnil záměr policejních kontrol
eliminovat intoxikované řidiče, kteří pod vlivem ohrožují sebe i své
okolí, bude zapotřebí začít používat spolehlivější a objektivnější metody
testování na návykové látky.
Text: Dr. Carl Hart, Ph.D.
Dr. Carl Hart, Ph.D. (*1966 v Miami, Florida,
USA) je neuropsychofarmakolog s více než šestnácti lety praxe
v oblasti psychologických, sociálních a zdravotních dopadů užívání
konopí. Je docentem psychologie a psychiatrie na americké Columbia
University.
Nová studie (5/2016): Současné testy na řízení pod vlivem THC nerozpoznají ovlivnění řidičských schopností
Podle
květnové studie, kterou si nechal vypracovat největší americký autoklub AAA,
jsou motoristé usvědčování z řízení pod vlivem konopí na základě
neodpovídajících testů, jež sice změří hladinu THC v krvi, ale vůbec nedokážou
určit, zda jsou řidičské schopnosti negativně ovlivněny.
Tento problém se s přibývajícím množstvím států
zvažujících legalizaci konopí rozrůstá a například vědci z Kanady, kde má být
konopí legalizováno příští rok, neustále prověřují funkčnost tří různých
testovacích zařízení, jež mají pomoci policistům určit míru ovlivnění při
řízení motorového vozidla pod vlivem THC.
Jdeme na to špatně
Jdeme na to špatně
Z toho důvodu si nechala Královská kandská jízdní policie vypracovat studii, jejímž cílem bylo „zjistit, zda je možné spolehlivě potvrdit užití drogy přímo na místě zadržení ze stěru z dutiny ústní.“ Jak prohlásil Doug Beirness, zástupce ředitele Komise pro drogy a dopravu při Kanadské společnosti forenzních věd, „odpověď na tuto otázku byla kladná.“
Dva ze tří prověřovaných testerů – Dräger, používaný
mezi jinými i českou policií, a Drugwipe – jsou vyráběny v Německu, třetí
zařízení značky Alere pak pochází z Velké Británie.
„Zákon, který
zakazuje řídit s THC v krvi, nelze dodržet, leda byste nikdy nekouřili,
nebo neřídili.“
– profesor Mark Kleiman
Mluvčí Královské kanadské jízdní policie potvrdil, že
její příslušníci budou drogové testery zkoušet v rámci běžných dopravních
hlídek. „Podobná zařízení nám pomohou odhalit a zadržet řidiče pod vlivem
návykových látek. Jejich dostupnost i přesnost roste a zákonodárné sbory
v mnoha zemích je již dnes považují za běžnou součást výbavy,“ uvádí se
v tiskovém prohlášení.
V průběhu běžné dopravní kontroly požádá strážník
řidiče, aby vyplázl jazyk, a nástrojem podobným lékařské špachtli odebere
vzorek slin. Podle Beirnesse, který byl v roce 2015 jedním z autorů
studie zaměřené na problematiku řízení pod vlivem konopí, poskytnou nová
zařízení důkazy potřebné k usvědčení a potrestání viníků.
Kognitivní testy jsou na místě
V současné době má kanadská policie
k odhalení řidičů pod vlivem návykových látek k dispozici pouze
standardizované testy sestávající z chůze po čáře, otočky, stání na jedné
noze a vizuální kontroly zorniček. Podezřelí řidiči mohou být následně
podrobeni vyšetření speciálně vyškoleným policistou a také krevním testům.
A právě krevní testy nebo testy slin jsou předmětem kritiky nové studie AAA: „Samozřejmě je pochopitelné, že veřejnost i zákonodárci chtějí stanovit určité právní hranice pro množství THC v krvi stejně, jako tomu je u alkoholu,“ prohlásil Marshall Doney, předseda a ředitel společnosti AAA. „V případě konopí je ovšem tento přístup chybný a vědecky zcela nepodložený.“
A právě krevní testy nebo testy slin jsou předmětem kritiky nové studie AAA: „Samozřejmě je pochopitelné, že veřejnost i zákonodárci chtějí stanovit určité právní hranice pro množství THC v krvi stejně, jako tomu je u alkoholu,“ prohlásil Marshall Doney, předseda a ředitel společnosti AAA. „V případě konopí je ovšem tento přístup chybný a vědecky zcela nepodložený.“
Ve většině států USA, stejně jako v Kanadě nebo
v České republice, jsou řidiči, u nichž hladina metabolitů THC v krvi
překročí určitou hranici, dle výkladu zákona pod vlivem THC, a tudíž mají
zhoršené schopnosti řídit motorové vozidlo a musejí být potrestáni.
Pravidelní
uživatelé mohou vykazovat přítomnost drogy v krvi i dlouho po požití, zatímco
příležitostným uživatelům mizí THC z krve rychleji.
Podle poslední studie Nadace pro bezpečnou dopravu AAA
nemají ale tyto „stanovené hranice množství THC v krvi“ žádný vědecký
základ a mohou vést k perzekuci řidičů, jejichž schopnost ovládat automobil
nebyla nijak narušena.
Některé další americké státy, včetně těch, jež legalizovaly konopí pro léčebné účely, vůči řízení pod vlivem THC uplatňují politiku naprosto nulové tolerance. Podle tamních zákonů je nelegální jak řízení nejen přímo s THC v krvi, tak řízení s jeho metabolity. Ty se přitom mohou v krevním oběhu nalézat ještě týdny po tom, co jakékoli psychoaktivní (a řidičské schopnosti potenciálně omezující) účinky THC dávno vyprchaly.
Některé další americké státy, včetně těch, jež legalizovaly konopí pro léčebné účely, vůči řízení pod vlivem THC uplatňují politiku naprosto nulové tolerance. Podle tamních zákonů je nelegální jak řízení nejen přímo s THC v krvi, tak řízení s jeho metabolity. Ty se přitom mohou v krevním oběhu nalézat ještě týdny po tom, co jakékoli psychoaktivní (a řidičské schopnosti potenciálně omezující) účinky THC dávno vyprchaly.
To podle Marka Kleimana, profesora Newyorské
univerzity a specialisty na problematiku drog a trestního práva, nedává žádný
smysl. „Zákon, který zakazuje řídit s THC v krvi, nelze dodržet, leda
byste nikdy nekouřili, nebo nikdy neřídili,“ prohlásil.
Mnohem složitější než s alkoholem
Určit, zda jsou řidičské schopnosti ovlivněné
přítomností THC v organismu, je daleko složitější než v případě jednoduchých a
spolehlivých testů na alkohol.
Vliv THC na schopnost řídit motorové vozidlo se podle
nejnovější studie AAA liší u každého individuálního případu. I řidiči s velkým
podílem THC v krvi nemusí být negativně ovlivněni, zejména pokud se jedná o
pravidelné uživatele, zatímco jiní s malým podílem THC v krvi mohou být za
volantem nebezpeční sobě i svému okolí.
Jindy mohou být řidiči pod vlivem THC, když je zastaví
policie, jenže v době krevních testů už podíl THC klesne pod zákonem danou hranici,
protože aktivní THC mizí z krve velmi rychle. Podle AAA může průměrná doba
potřebná k provedení krevních testů činit i více než dvě hodiny, protože ke
krevnímu odběru je často nutné oprávnění a převoz do nemocnice.
Nehledě na to, že pravidelní uživatelé mohou vykazovat
přítomnost drogy v krvi i dlouho po požití, zatímco příležitostným uživatelům
mizí THC z krve rychleji.
Podle Roberta Corryho, advokáta specializujícího se na trestní právo, je hranice 5 nanogramů THC v krvi v Coloradu „uvařená z vody“ (v České republice máme „uvařenou“ hladinu dokonce jen 2 nanogramy). „V důsledku toho jsou lidé, kteří nijak neohrožují bezpečnost na silnicích, usvědčováni z řízení pod vlivem.“
Jeden příklad za všechny
Podle Roberta Corryho, advokáta specializujícího se na trestní právo, je hranice 5 nanogramů THC v krvi v Coloradu „uvařená z vody“ (v České republice máme „uvařenou“ hladinu dokonce jen 2 nanogramy). „V důsledku toho jsou lidé, kteří nijak neohrožují bezpečnost na silnicích, usvědčováni z řízení pod vlivem.“
Jeden příklad za všechny
Melanie Brinegarovou, která žije v hlavním městě
Colorada Denveru a z důvodu bolesti zad užívá konopí každodenně, před
dvěma lety zastavila policie kvůli staré státní poznávací značce. Policista
ucítil konopí a Brinegarová přiznala, že drogu v ten den požila. Její krevní
test ukázal 19 nanogramů, což dalece překračuje státem stanovenou hranici. Byla
zadržena a obviněna z řízení pod vlivem.
Je pochopitelné, že veřejnost i zákonodárci chtějí
stanovit určité právní hranice pro množství THC v krvi stejně, jako tomu
je u alkoholu, nicméně v případě konopí je tento přístup chybný a vědecky zcela
nepodložený.
Třicetiletá Brinegarová tvrdí, že následujících 13
měsíců musela strávit 80–90 hodin týdně v práci, aby si mohla dovolit právníka,
který by jí pomohl s obviněním, a nakonec byla obžaloby zproštěna. Podle ní lidem,
jako je ona, vyjdou testy vždy pozitivní, ať už jsou v danou chvíli pod
vlivem, nebo ne, protože jsou pravidelní uživatelé.
„Na soud jsem musela vynaložit spoustu času i peněz,“ prohlásila. „A pořád se bojím, že mě znovu zastaví.“
„Na soud jsem musela vynaložit spoustu času i peněz,“ prohlásila. „A pořád se bojím, že mě znovu zastaví.“
Některé studie podle profesora Kleimena ukazují, že
řízení pod vlivem THC zhruba zdvojnásobuje riziko nehody, ovšem toto číslo je
nutné brát v kontextu dalších rizikových faktorů. Například používání
hands-free při řízení, což je legální ve všech státech, riziko nehody zčtyřnásobuje,
dodává Kleiman. Pouhých 1,2 promile alkoholu v krvi, což je průměrná hodnota
naměřena u případů řízení pod vlivem alkoholu, zvyšuje riziko nehody asi
patnáctkrát.
Profesor
Kleiman proto tvrdí, že řízení pod vlivem THC může být asi stejně nebezpečné
jako jízda s „hlučným dítkem na zadní sedačce“.
Lidem léčícím
se konopím vyjdou testy vždy pozitivní, ať už jsou v danou chvíli pod
vlivem, nebo ne, jedná se o pravidelné uživatele.
Pokles smrtelných dopravních nehod po legalizaci
v Coloradu navíc naznačuje, že řidiči, jejichž schopnosti ovládat motorové
vozidlo jsou opravdu negativně ovlivněny přemírou THC, obvykle nejezdí
agresivně a neřítí se městem rychlostí 150 kilometrů za hodinu (jako lidé pod
vlivem alkoholu). Spíše jim hrozí sjezd do příkopu v rychlosti 30 km/h,
když se zrovna zahledí na zajímavé mráčky na obloze…
Spolehlivý tester
Opravdu spolehlivý drogový tester by byl vhodným
doplňkem policejní výbavy a některé společnosti se snaží vyvinout přístroj,
který by z dechu rozpoznal, zda bylo konopí užito opravdu během posledních
hodin před jízdou a v jakém množství. Odborníci ale přesto upozorňují, že nejobjektivnější jsou v případě řízení
pod vlivem THC standardizované testy sestávající z chůze po čáře, otočky,
stání na jedné noze a vizuální kontroly zorniček, z nichž zkušený dopravní
policista rozpozná, zda jsou řidičské (motorické a kognitivní) schopnosti
daného jedince negativně ovlivněné – a pokud ano, až poté by se mělo
přikročit k měření konkrétního množství THC v těle.
Příloha 2
Dušan Dvořák, MMCA, nar. 12. 1. 1962 v Olomouci,
trvale 79855 Ospělov 6, korespondenčně
pouze na adresu Přichystalova 180/14, 77900 Olomouc
Městský úřad
v Konci
Odbor
dopravy-přestupky
č.j. KON
4335/2016
sp.zn.
DOP91/2016 DOL
Věc: odvolání proti rozhodnutí o odebrání ŘP
1.
Potvrzuji emailové zaslání 3 odborných studií
z mé emailové adresy vylučující trestnost mého jednání
2.
Protože nejsem v místě trvalého bydliště a budu
se vracet až 15. 8. 2016 a správní orgán by mohl do této doby rozhodnout a já mihnout lhůtu k odvolání,
odvolávám se proti odebrání ŘP s tím, že právní argumentaci dodám po
návratu dne 15. 8. 2016
Dne 19. 7. 2016 Dušan
Dvořák, MMCA
Dušan Dvořák, MMCA, nar. 12. 1. 1962 v Olomouci, bytem 79855 Ospělov 6, korespondenčně Tylova 963/2, 77900 Olomouc
Příloha 3
Od: Dušan Dvořák <dusandvorak@seznam.cz>
Datum: 1. srpna 2016 1:11
Předmět: Re: Důkazy pro řízení č.j. KON 4335/2016 sp.zn. DOP91/2016 DOL
Komu: ladislav.dosedel@konice.cz
Datum: 1. srpna 2016 1:11
Předmět: Re: Důkazy pro řízení č.j. KON 4335/2016 sp.zn. DOP91/2016 DOL
Komu: ladislav.dosedel@konice.cz
Dobrý den
pane Doseděle, můžete mi prosím říci, kdy
bylo Vaše rozhodnutí fikcí doručeno do schránky mého bydliště?
Jsem od 20. 7. 2016 mimo ČR a rodina ho v
pátek 29. 7. 2016 našla ve schránce a nerad bych minul termín odvolání, jsem až
do 15. 8. 2016 mimo ČR.
Děkuji
Děkuji
Dušan Dvořák
Příloha 4
Od: Medical Cannabis Social Club <dusan.dvorak@konopijelek.cz>
Datum: 3. srpna 2016 19:51
Datum: 3. srpna 2016 19:51
Předmět: žádost o informace – naléhavé
Komu: posta@kr-olomoucky.cz, posta@konice.cz
Městský úřad Konice
Naléhavé z důvodu prodlení odvolání na rozhodnutí
v nepřítomnosti žadatele na území ČR a žádost o emailovou odpověď
Na vědomí Krajský úřad OK
K žádosti o informace:
Před odjezdem z ČR jsem napsal dne 19. 7. 2016 a
tentýž den odeslal poštou odboru dopravy v Konici, že se odvolávám proti
jeho níže uvedenému rozhodnutí – preventivně a bez odůvodnění. Očekával jsem
totiž negativní rozhodnutí, což se potvrdilo.
Protože příslušný úředník odboru dopravy MěU Konice
nereaguje na dotaz, kdy bylo níže uvedené rozhodnutí vloženo do naší poštovní
schránky, kde ho rodina dne 30. 7. 2016 nalezla a oskenovala mi jej a poslala
na email, a nevím tak, od kdy se počítá lhůta odvolání, které podám i
s řádným odůvodněním, sdělte:
1) Byl či bude na základě
mého odvolání (ze dne 19. 7. 2016) spis postoupen Krajskému úřadu Olomouckého
kraje?
2) Zašlete (rovněž
emailem) vyjádření Nemocnice Prostějov k předmětnému řízení a rozhodnutí,
neboť část sdělení nemocnice je pro mne novum a je v přímém
rozporu s tvrzeními odpovědného úředníka při ústním jednání.
3) V případě, že
toto odvolání (z 19. 7. 2016) nebylo z nějakého důvodu dostatečné pro
předání spisu KUOK, sdělte urgentně, z jakého důvodu nebylo označeno
odvolání způsobilým a kdy bylo rozhodnutí vloženo do naší schránky a začíná
běžet lhůta k odvolání
4) Vzhledem k tomu,
že je nade vší pochybnost jasné (viz příloha), že tato emailová adresa je
mojí adresou a já současně nemohu ze zahraničí dát plnou moc k odvolání
právnímu zástupci, sdělte, zda je právně přípustné aby můj právní zástupce
.(Cannabis is The Cure,z.s.) odvolání podal bez mého podpisu a já jej
doplnil po návratu do ČR (15. 8. 2016), popř. jak mohu postupovat, abych
neminul lhůtu.
Protože všechny potřebné identifikační údaje
jsou patrné z první strany rozhodnutí, posílám toliko tuto stranu
Děkuji a jsem s pozdravem
Dušan Dvořák, MMCA, nar. 12. 1. 2016, 798 55 Ospělov 6
Příloha 5
Cannabis is The Cure, z.s., IČ: 266 70 232
Sídlo Tylova 963/2, 779000
Adresa pro doručování
Open Royal Academy, Přichystalova 180/14, 779 00
Olomouc
Žádost: V dané věci nás Úřad vlády ČR odkázal na
vaše ministerstvo
Zašlete prosím všechny odborná vyjádření ve věci
konopí, resp. kanabinoidů, která vedla k rozhodnutí o limitu THC dle Nařízení
vlády č. 41/2014 Sb. ze dne 26. 2. 2014
Dne 11. 8. 2016 Dušan Dvořák, MMCA, předseda
Povinný:
Ministerstvo
dopravy
Nábřeží
Ludvíka Svobody 12/1222
P.O.Box
9
110
15 Praha 1